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電線套上阻燃套管，天花板安裝煙感報警器，樓道配備滅火器、應急照明燈，水泥磚堆砌硬隔離衢江區(qū)樟潭街道振興中路一出租房成為消防隱患整治“樣板房”。“加裝各類消防設備對開店經(jīng)營、住戶安全都有保障。”12月6日，面對記者，房東余春梅化身為消防知識宣講員。
余春梅是該區(qū)首批完成出租房消防整治的業(yè)主。30天，246戶“四類人員”完成整改；60天，1293戶（城區(qū)1095戶、廿里198戶）人員整改到位。11月30日，衢江區(qū)全面完成出租房消防隱患整治。
衢江城區(qū)流動人口多、出租房多，此前，不少自建出租房存在擅自改變使用性質(zhì)、生產(chǎn)與住宿合用、消防設施不完善等現(xiàn)象，消防安全形勢嚴峻，樟潭街道成為全市省消防安全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。10月1日，衢江全面啟動出租房消防安全整治“鐵拳行動”。樟潭街道整治區(qū)域劃分為5個網(wǎng)格，由街道、綜合執(zhí)法、住建、市場監(jiān)管和消防救援大隊5個單位包干負責，各單位一把手任網(wǎng)格長，明確分工，壓實責任，日夜攻堅。
“整治工作的順利推進，得益于黨建推動破難題、黨員帶動作表率、網(wǎng)格拉動全覆蓋、模塊聯(lián)動強合力、主體互動管長效基層治理模式的有效實踐。”區(qū)政府主要領導介紹。“黨建+網(wǎng)格”打開突破口，該區(qū)充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領基層治理效能，以“四類人員”整治為切入點，通過網(wǎng)格支部建設、先鋒指數(shù)考評、所在單位“認領”及區(qū)級“鐵拳行動”推進會傳導壓力，1個月內(nèi)率先整治到位。干部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾，“四類人員”帶頭形成聲勢，一根紅線貫穿始終，推進帶動一批居民主動配合整治，工作推進勢如破竹。在“四類人員”帶動下，在外務工的嚴晶林主動趕回，其出租房內(nèi)的來料加工點因不符規(guī)定被責令取締，“寧可損失租金，也要確保安全。”
“我們實行模塊督戰(zhàn)，以大執(zhí)法模塊為核心，統(tǒng)籌派駐執(zhí)法隊伍力量，由市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、住建、消防、公安組成專班，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到，集診會商、聯(lián)動執(zhí)法，一步到位化解頑疾。”樟潭街道辦事處主任揭小燕介紹，模塊統(tǒng)籌各方力量抱團作戰(zhàn)，通過“點兵點將”機制上下聯(lián)動，有效解決多頭及屬地管理問題。房東葉某拒不整改自家出租房內(nèi)多處消防隱患，“大執(zhí)法”“大治理”模塊啟動聯(lián)合執(zhí)法，對其實施行政拘留，執(zhí)法一起、震懾一片，強力推進隱患整改。
整治到位后，如何確保常態(tài)長效？“健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，消防大隊、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等單位組成聯(lián)合執(zhí)法小組，每月輪流擔任牽頭部門，定期排查、動態(tài)管理出租房消防隱患。”區(qū)政府主要領導相告，建立表彰機制，每半年根據(jù)工作成效，對表現(xiàn)突出和排名靠后單位分別給予嘉獎鼓勵、通報批評。
此外，廿里鎮(zhèn)需整改出租房267戶，由鎮(zhèn)政府牽頭，消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管聯(lián)動參與，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”，一般性問題即查即改、復雜性問題限期整改、頑疾性問題聯(lián)動執(zhí)法，于11月28日全面完成整治。
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